中国代表团在国际海底管理局第28届会议第一期理事会上的一般性发言

2023-04-04 04:53

中方认真听取了各方的一般性发言,也愿借此机会谈两点一般性意见:

第一,中方充分理解一些国家对海底区域环境保护的高度关切认同在深海资源勘探开发过程中保护环境的重要性深海环保与中国的生态文明思想高度契合保护深海环境也一直是深海开发制度的内在要求正如澳大利亚所讲对陆地采矿很多国家建立了完备的规则对保护陆地环境发挥了很大的作用。但相信大家都认可,陆地采矿规则的发展是经过漫长过程在无数陆地采矿实践基础上形成的也有一些先污染后治理的教训。当然,我们绝不希望也不会允许在海底复制这样的弯路。但我们关注的肯定不是如何禁止开发,而是如何使开发更为合理、有序和可持续,这是我们坐在这里,共同讨论制定开发规章的目的。我相信我们都认可认识是保护的前提任何经验都不是从天而降的必要的深海活动对收集形成科学数据对我们更好地认识海洋保护深海环境具有至关重要的作用我们对海洋环境的认识有些可以通过探矿和勘探完成有些可能需要试采(test mining)来认识中方希强调,作为深海制度核心的人类共同继承财产原则从理念变为现实需要兼顾开发利用与深海环境保护实现惠益分享和人类共同福祉也需要平衡处理开发和环保的关系

第二,中方认为,开发规章制定仍是我们当前最重要的任务各方应在规章制定中,全面完整严格地体现联合国海洋法公约及其1994执行协定有关规定中方注意到开发规章正在各方的共同努力下不断取得进展,希望各方能继续建设性参与磋商、争取规章按照既定路线图尽早出台如确实无法按期也应对未来磋商做出明确安排以确保各方能一秉善意继续推进磋商

对于今天下午的会议安排鉴于我们制定开发规章的时间如此宝贵而紧迫希望在一般性发言后各方可以直接进入我们今天的议程进行机构事项条款的谈判

谢谢主席


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