主席先生：

　　中国代表团愿借此机会祝贺您当选本届大会主席。相信在您的指导下，本届会议将取得圆满成功。中国代表团还愿借此机会再次祝贺尼•阿•奥敦通先生担任国际海底管理局新一任秘书长，相信在新任秘书长的领导下，国际海底管理局的工作将会取得新的成绩。中国代表团将一如既往地与各成员国一道支持秘书长的工作。

　　主席先生，中国代表团认真听取了秘书长所作的年度报告。我们认为，该报告内容丰富、资料翔实，全面介绍了管理局一年来的工作情况，指出了管理局当前的工作重点和今后的发展方向。我们对报告表示满意，也为管理局取得的工作进展感到高兴。

　　主席先生，管理局近年的工作重点是制订“区域”内多金属硫化物和富钴结壳两种资源的探矿和勘探规章。经各方共同努力，两部规章的制订工作均在不断取得进展，中国代表团与其他代表团一样，本着认真负责的精神，以建设性态度参加了上述规章的制订工作。中方相信，只要各方本着服务于全人类利益的宗旨，对规章审议采取务实合作的态度，妥善解决有关分歧，就可以推动规章尽早出台。我们希望这两部新规章能够为两种海底新资源的探矿和勘探工作确立全面的法律规范，促进对两种资源的有序开发和利用。这也将有利于增强管理局工作的活力，有利于包括广大发展中国家在内的各会员国有效管理“区域”资源，并从对资源的开发利用中公平分享利益。中方愿继续积极参与规章草案的审议工作，同各方一道就有关未决问题尽快寻求妥善的解决方案。

　　主席先生，难以有效、全面参与“区域”事务是许多发展中国家面临的挑战。自愿信托基金和海洋科研捐赠基金的设立是为解决上述问题迈出的重要步伐。中方理解发展中国家希加强能力建设的关切，支持发展中国家有效参与“区域”事务。中方已于今年初向自愿信托基金捐赠20000美元，并愿就便利发展中国家参与“区域”内海洋科研提供协助。

　　主席先生，在管理局的组织下，建立C-C区多金属结核地质模型的工作已完成项目第一阶段并开始进入第二阶段，中方对项目的进展表示满意，对管理局所开展的富有成效的工作表示赞赏。中方希望，管理局在组织协调有关深海生物多样性和环境评价的科研活动时，借鉴上述C-C区资源评价项目的成功经验，推动和加强有关各方的交流与合作。中方愿积极参与有关深海生物多样性和环境评价的科研活动。

　　主席先生，中方代表团希望借此机会谈一谈关于外大陆架划界问题的看法。近年来，沿海国纷纷向大陆架界限委员会提出外大陆架划界案，以确定其外大陆架的外部界限。这是国际海洋事务中的一件大事。依据《联合国海洋法公约》划定沿海国外大陆架与国际海底区域的界限，有助于明确国际海底区域范围，对管理局履行其组织和控制“区域”内活动、管理“区域”资源的职责具有积极意义。同时我们认为，确定沿海国大陆架的外部界限，必须确保《公约》得到全面、完整的遵守和实施，确保作为人类共同继承财产的国际海底区域的范围不受侵蚀，确保不影响国际社会的整体利益。

　　中方关切地注意到，个别沿海国在向大陆架界限委员会提交外大陆架划界案时未能切实遵守《公约》规定。例如，有国家以太平洋上一个名为“冲之鸟礁”的孤立岩礁为基点，提出200海里以内和以外大陆架的划界主张。而事实上，该礁在高潮时仅露出海平面十几厘米，原始面积之和不足10平米，属于《公约》第121条第3款规定的“不能维持人类居住或其本身的经济生活的岩礁”，不应有专属经济区和大陆架。据初步估算，以该礁为基点提出的专属经济区、大陆架和外大陆架划界主张，将侵蚀约90万平方公里的公海和国际海底区域。对此，国际社会纷纷表达关注和担忧。中国也于今年2月6日就有关划界案向联合国秘书长提交了照会。

　　以冲之鸟礁作为基点提出专属经济区和大陆架的划界主张，涉及《公约》的重大原则问题，更涉及国际社会的整体利益。“人类共同继承财产原则”的首倡者、马耳他的帕多大使曾指出：“如果200海里的管辖权可以建立在无人居住、遥远的小岛上，对国家管辖范围外的海洋空间所实施的国际管理的有效性将受到严重损害”。此外，《公约》第300条也明确指出，缔约国应真诚履行公约义务，并应以不致构成滥用权利的方式，行使公约所承认的权利、管辖权和自由。显而易见，任何缔约国在提出专属经济区和大陆架的划界主张时，都应当将《公约》作为一个整体，完整地、全面地遵守和履行，而不能片面运用部分条款主张自己的权利，损害国际社会整体利益。否则，《公约》及其所确立的国际海洋秩序的完整性和权威性就会受到严重破坏。

　　中方注意到大陆架界限委员会已认识到这一问题的复杂性，愿意就此问题充分听取和考虑国际社会的关切。我们对此表示赞赏，并相信该委员会作为根据《公约》设立的一个重要机构，将会忠实地、谨慎地履行《公约》所赋予的职责。

　　中方认为，虽然外大陆架划界案由大陆架界限委员会负责处理，但由于已牵涉到国际海底区域可能受到侵蚀的问题，管理局需要对这一问题表现出足够的重视和表达必要的关注，以引导国际社会重视对人类共同继承财产的保护，对可能损害国际海底区域及其资源的情形予以防范。我们希望管理局在其工作报告中恰当反映这方面的关注，敦促《公约》缔约国会议和大陆架界限委员会妥善处理这一问题，切实维护《公约》的完整性和国际社会的共同利益。

　　谢谢主席。