刘振民

　　主席先生，我谨代表中国代表团祝贺您当选本届大会主席，同时也向四位副主席的当选表示祝贺。我们将积极支持主席团的工作。

　　中国代表团认真研究了秘书长提交的年度报告。我们认为：该报告全面介绍了管理局一年来的工作成果，明确了管理局今后的工作重点和发展方向。我们对报告表示满意。由于该报告公布较晚，我们对报告的研究是很初步的。下面，请允许我代表中国代表团对该报告发表简要评论：

　　管理局是按照1982年《联合国海洋法公约》协调“区域”内活动、特别是管理“区域”内资源的重要国际组织。这决定了管理局必须拥有最广泛的成员，以保证管理局的代表性和普遍性。我们高兴地看到，管理局成员已达148个。中国代表团希望，随着管理局工作的开展及其影响的扩大，所有对国际海底区域活动有兴趣的国家都成为管理局的成员，以便大家都能在机制中活动。同时，正如秘书长报告所指出的，一些管理局成员只是《公约》缔约方，尚未成为《1994年执行协定》缔约方。中国代表团赞成这种观点：这些国家早日成为《1994年执行协定》缔约方，有利于保证依据《公约》和《1994年执行协定》建立起来的国际深海采矿制度的稳定性和普遍性。

　　中国代表团高兴地看到，经过5年多来各国的不懈努力和法技委的辛勤劳动，法技委已提出了关于多金属硫化物和富钴结壳资源的《新规章》草案并提交理事会审议。中国政府高度重视这一《新规章》的制定工作。在此，我们想表明两点原则性看法。第一，《新规章》是继《“区域”内多金属结核探矿和勘探规章》之后的又一部规范国际深海资源采矿的法律文件。在人类目前有关深海多金属硫化物和富钴结壳的认识还十分不足的情况下，管理局制定《新规章》的工作应循序渐进。第二，在《新规章》的制定过程中，应坚持两条原则，一是必须遵守“区域”及其资源是人类共同继承财产的原则。在这方面，尤其应当注意保证广大发展中国家的利益，促进发展中国家对“区域”相关活动的参与，防止对“区域”内活动的垄断。二是应遵循市场经济规律，保护投资者的积极性，只有如此，才能促进“区域”内的科学考察、环境保护以及资源的勘探和开发活动，才能实际体现人类共同继承财产的原则。

　　中国代表团认为，建立C-C区多金属结核地质模型是管理局的一项有意义的实质性工作，由管理局秘书处来进行是合适的。我们也认为，承包者在这方面有着第一手的资料与经验，充分发挥承包者的作用将有利于此项工作的开展。借此机会，我们也要对德国成为承包者表示欢迎与祝贺。我们期望德国作为承包者在“区域”活动方面发挥更加积极的作用。

　　中国代表团赞赏卡普兰项目取得的积极进展。中国大洋协会曾承诺接受卡普兰项目科学家参加中国大洋协会组织的某一专门航段的海上调查，我们欢迎卡普兰项目科学家上大洋一号调查船参加上述调查。中国代表团高兴地看到，在管理局的组织下，越来越多的国家、组织和个人参加管理局组织的国际海洋科学合作计划。在这方面，管理局在积极鼓励各国的参与的同时，还应继续发挥承包者的作用。

　　中国代表团注意到秘书长报告第68段提到秘书处将继续研究外大陆架矿物资源勘探开采的事态发展。对此，中国代表团表示赞同。沿海国大陆架的范围直接关系到国际海底区域的大小。因此，大陆架界限委员会与管理局的工作紧密相连。在上周的理事会上，尊敬的日本代表团也提到了“区域”范围不确定的法律问题，这的确值得注意。中国代表团希望管理局加强与大陆架界限委员会的合作，在这方面发挥更大的作用。

　　主席先生，中国代表团非常感谢我们的东道国——牙买加政府对管理局工作的支持以及对各国代表团的盛情接待。同时，我们对秘书处同事们的安全和工作环境深表关切。我们希望秘书长加强与东道国的合作，制定有效的措施，确保秘书处同事们的人身与财产安全，以保证他们愉快地为管理局工作。

　　在结束发言前，中国代表团想借此机会对秘书处较高的工作效率、良好的运作及发展表示赞赏，对管理局秘书长、副秘书长和秘书处其他成员的辛勤工作表示感谢。